投资项目国家发改委详解今年投资亮点超长期特别国南宫体育债投向明确

发布时间：2024-03-22 05:53:40 丨 浏览次数：

　　今年投资实现“开门红”。1-2月，全国固定资产投资同比增长4.2%，增速比去年全年加快1.2个百分点，其中制造业投资增长9.4%，加快2.9个百分点；民间投资增长0.4%，扭转了去年前5个月以来的负增长状况。

　　制造业投资增速加快反映出相关领域哪些发展亮点，如何培育壮大战略性新兴产业？如何保持民间投资稳定增长态势？政府工作报告提出要发行超长期特别国债，国家发改委作为投资主管部门，将如何提高政府投资的使用效益？

　　3月21日，在国务院新闻办发布会上，国家发改委副主任刘苏社对上述热点话题作出了回应。

　　刘苏社表示，提高政府投资使用效益，发挥好政府投资对全社会投资的带动作用，是今年投资工作的一个关键，也是一个重点南宫体育。将统筹用好中央预算内投资、超长期特别国债、地方政府专项债券等政策工具，实施政府和社会资本合作新机制等，调动民间投资积极性。推动全年投资保持平稳增长、结构不断优化，更好发挥投资对优化供给结构的关键作用，促进经济持续回升、长期向好。

　　今年1-2月，制造业投资增速加快南宫体育，同比增长9.4%，增速比整体投资高5.2个百分点，成为稳投资、稳经济的重要支撑。其中，装备制造业投资同比增长14.3%，高技术制造业投资增长10%，都快于整体制造业投资增速。

　　“这些数据显示，我国制造业转型升级步伐不断加快，结构持续优化，具有高科技、高效能投资项目、高质量特征的行业正呈现发展向好态势。”刘苏社认为，装备和高技术制造业投资快速增长，背后都是“真金白银”的投入。能够作出这样的投资决策，既有国家政策的支持引导，更体现出企业对未来发展的信心。

　　国家发展改革委此前印发实施《产业结构调整指导目录（2024年本）》，组织开展重大技术装备攻关工程和制造业核心竞争力提升行动，聚焦产业发展短板加大技术创新支持力度，推进战略性新兴产业集群做优做强。

　　数据显示，今年1-2月，规模以上装备制造业增加值增长8.6%，高技术制造业增加值增长7.5%，南宫体育增速分别比全部规上工业增加值高出1.6个和0.5个百分点。同时，服务机器人、3D打印设备产量分别增长22.2%和49.5%。

　　刘苏社表示，将强化企业创新主体地位，以科技创新引领产业创新，促进形成龙头企业创新引领、中小企业快速成长、初创企业不断涌现的企业梯队；打造产业集聚发展高地，推动战略性新兴产业融合集群发展，打造一批结构合理、各具特色、优势互补的区域经济新增长极。通过这些举措，促进战略性新兴产业加快发展，不断塑造发展的新动能和新优势，推动经济高质量发展。

　　今年前两个月，我国民间投资由负转正。刘苏社表示，民间投资是民营经济发展的一个非常重要的基础，也是民营经济活跃度的“晴雨表”。将以更大力度、更实举措促进民间投资发展，着力稳定和扩大民间投资，努力保持民间投资稳定增长态势。

　　去年以来，国家发改委出台了促进民间投资的17条政策措施，推动解决民营企业的问题诉求，建立了政府和社会资本合作的新机制，也向社会公开推介重大项目、吸引民间资本参与等，大力营造民间投资发展的良好环境。民间资本推介项目平台显示，截至2月29日，吸引民间资本参与的项目共计1612个，总投资规模2万多亿元。

　　关于下阶段促进民间投资的重点工作，刘苏社介绍，一是完善制度环境，让民营企业“安心投”。目前正在研究起草《民营经济促进法》，为更好促进民营经济发展提供法治保障，为民间投资营造稳定、可预期的制度环境。

　　二是拓宽投资空间，让民营企业“有的投”。主要是推动地方和相关行业落实好政府和社会资本合作的新机制，管好用好中央预算内投资中的民间投资引导专项，最大程度鼓励民营企业参与基础设施等项目的建设和运营。

　　三是强化要素保障，让民营企业“投得好”。建好用好全国重点民间投资项目库，通过投贷联动、重大项目用地保障等机制，加强民间投资项目的融资和用地等要素保障，促进更多的民间投资项目落地实施。同时，还要加强对促进民间投资工作的评估调度，充分调动地方鼓励民间投资发展的积极性，推动各方面形成工作合力。

　　去年增发1万亿元国债，专门支持以京津冀为重点的华北地区等灾后恢复重建，以及提升防灾减灾救灾能力。

　　刘苏社表示，到今年2月，发展改革委已经分三批下达完毕1万亿元增发国债项目清单，增发国债资金已经全部落实到1.5万个具体项目。

　　从支持领域看，1万亿元增发国债中，超过一半用于防洪排涝等相关水利设施建设，超过2000亿元用于京津冀等地的灾后重建，其余资金主要用于自然灾害应急能力提升，以及森林火灾等综合防治体系建设。这些领域的项目建设，将有力恢复与改善灾区生产生活条件，显著提升防范应对自然灾害的能力，客观上也会推动基础设施投资保持稳定增长。

　　政府工作报告提出，从今年起拟连续几年发行超长期特别国债，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设。

　　刘苏社表示，发展改革委会同有关部门研究制定具体方案，细化完善支持领域，进一步明确工作要求。总的考虑，就是要统筹好“硬投资”和“软建设”，集中力量解决强国建设和民族复兴进程中的一些重大问题，为如期实现第二个百年奋斗目标夯实基础。

　　下一步，发展改革委将会同有关方面迅速做好组织实施工作。一方面，聚焦科技创新、城乡融合发展、区域协调发展、粮食和能源资源安全、人口高质量发展等重点领域，组织开展项目谋划储备、前期工作和建设实施，支持一批高质量项目建设。另一方面，抓紧推动出台实施相关配套政策措施，通过体制机制改革破解深层次障碍，与重大项目建设形成合力，确保各项任务高质量落地。返回搜狐，查看更多